优化营商环境 助推高质量发展建议合集

好营商环境

助经济高质量发展

作者：暂无

来源：《民生周刊》

 2019

年第

13

期

中国经济的外部环境充满不确定性

,

在这种状况下我们怎么办

?

党中央、国务院再三强调

,

我

们现在最重要的就是

,

把自己事情办好

,

使中国经济由过去高速度增长转向高质量发展。

改革开放以来

,

中国整个经济增长的基本特征是高速增长。过去

40

年

,

我们平均年经济增长

速度是

9%

以上

,

在世界主要经济体当中是当之无愧的第一

,

但是

,

我们在过去长时间高速增长的

过程中

,

也确实累积了诸多的深层次的矛盾和问题。

中国经济在过去

40

年的高速增长

,

非常重要的是靠三个大量投入

:

大量的资本投入、大量的

资源投入、大量的劳动力投入。现在这三个大量投入的要素条件都发生变化了。

第一

,

我们过去更多的是靠大量的资本投入

,

大家也都知道大量资本投入之后遇到什么问题

—产能过剩

,

这也是长时间追求经济增长速度所导致的。另一个角度

,

大量的资本投入

,

意味着要

释放货币。我们广义货币

M2,

老百姓叫票子

,

在

2001

年我们是

15

万亿

,

但是到了现在

,

已经达到

了

188

万亿

,

这十几年的工夫

,

我们广义货币的总量增加了

10

多倍。显然

,

这么多的货币

,

是一个

风险。

这么多的货币

,

按照经济学原理来讲

,

一种东西多了价格应该下降

,

钱多了

,

利率应该是向下

的。但是各位企业家

,

大家也都清楚

,

中央现在最操心的还是企业

,

特别是民营企业融资难、贷款

贵

,

所以我们再也不能靠大量地释放货币来追求数字。所以我们要把防范系统性金融风险放在至

关重要的位置上。

第二

,

过去我们更多的是靠大量的资源投入来追求增长速度

,

结果走了一条高能耗高物耗的

路子

,

过去几十年

,

我国单位

GDP

的能耗是全球平均水平的两倍。高能耗、高物耗之后

,

接着的就

是高污染。习近平总书记指出

,

破坏环境的老路不能再走了

,

也走不通了。也就是说我们再也不

能用透支资源、破坏环境为代价

,

去追求经济增长速度。

第三

,

过去高增长

,

更多的是靠大量的劳动力投入。在那个历史阶段

,

我们有人

,

有足够多的

劳动力

,

但是现在

,

我们人口红利已经发生了巨大的变化。

有的同志说放开二胎会迎来人口增长的利好

,

但实际情况是什么

?

全国

2018

年比

2017

年新

出生婴儿减少了

200

万

,60

岁以上的老人却增加了

859

万。人口红利消失

,

年轻人红利减少

,

中

国劳动力

2017

年比

2016

年减少了

78

万

,2018

年比

2017

年又减少了

470

万

,

我们在以每年三四

百万的速度减少

,

反映在经济上就是

,

现在劳动力成本在急剧上涨。

大家务必要领悟转型升级的真正涵义

,

我们过去靠大量资本投入、资源投入和劳动力投入来

支撑高速增长

,

如果继续追求高速度

,

中国经济内在的深层次不平衡不协调的各种矛盾

,

不但得不

到缓解

,

相反会加剧。

中国经济走到新时代

,

这个新时代最重要的

,

就是要实现经济增长模式由过去的高速度转向

高质量。如何做到

? 

第一

,

以创新为根本驱动力。高质量发展要靠创新

,

创新是第一驱动力

,

而创新的主体是谁

?

是企业

,

也包括我们的民营企业。